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青島:聚力提升功能品質(zhì) 讓城市更新更美好

青島城市“進(jìn)化”之路,已然開(kāi)啟全新征程。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目加快落地和實(shí)施,重塑著城市的肌理和樣貌,不斷完善自身功能品質(zhì)、更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。

  市第十二次黨代會(huì)以來(lái),青島堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式,全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  城市讓生活更新更美好。過(guò)去五年,青島聚力提升城市功能品質(zhì),一批關(guān)系城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性重大工程取得突破性進(jìn)展,一批長(zhǎng)期影響群眾日常生活和交通出行的市政設(shè)施短板正在得到有力解決,一批能夠有效提升城市宜居水平、改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)事項(xiàng)目、發(fā)展項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。多次躋身“中國(guó)十大美好生活城市”和“中國(guó)最具幸福感城市”榜單,市民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

  城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市的筋骨,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善的重要前提條件。五年間,青島不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。我市一方面著力推進(jìn)高快速路體系逐漸成型,另一方面著力增強(qiáng)主干路、次支路路網(wǎng)規(guī)模。全力建成新機(jī)場(chǎng)高速連接線、太原路東延段等一批市政道路工程,累計(jì)打通百余條未貫通道路,路網(wǎng)整體效益得到有效提升,市民出行環(huán)境有了很大改善。老城區(qū)有機(jī)更新工作也成為民生焦點(diǎn),近年來(lái)啟動(dòng)實(shí)施“紅瓦修復(fù)工程”,讓老城區(qū)煥發(fā)更多活力,還啟動(dòng)對(duì)大學(xué)路、沂水路、廣興里周邊片區(qū)綜合整治提升工程,示范帶動(dòng)全市老街區(qū)整體復(fù)興。

  住房是民生之要,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福?!熬诱哂衅湮荨薄白∮兴印?,是每一個(gè)家庭的樸素期盼。五年間,青島持續(xù)完善城鎮(zhèn)住房保障體系。住房保障方面,全市累計(jì)實(shí)施住房保障5.5萬(wàn)套(戶),基本建成保障性住房3.41萬(wàn)套,中低收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。目前全市租賃補(bǔ)貼在保家庭超過(guò)1.3萬(wàn)戶,數(shù)量全省最多;人才住房方面,我市共建設(shè)和籌集人才住房20萬(wàn)套,基本建成人才住房5.31萬(wàn)套,已分配2.06萬(wàn)套。全市人才住房的建設(shè)和分配有效解決了部分引進(jìn)人才的住房問(wèn)題,為我市引進(jìn)人才、留住人才提供了有力保障;此外,還注重培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),2020年7月,我市成功入選第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市,獲得24億元中央財(cái)政資金支持,專項(xiàng)用于住房租賃市場(chǎng)的培育和發(fā)展,帶動(dòng)我市住房租賃市場(chǎng)迅速發(fā)展,“租購(gòu)并舉”的住房體系進(jìn)一步完善。

  不僅要實(shí)現(xiàn)“住有所居”,還要向“住有宜居”邁進(jìn),五年間,青島不斷改善市民的居住體驗(yàn)。老舊小區(qū)改造既是民生工程、更是民心工程,我市立足“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生”,全市共實(shí)施改造759個(gè)小區(qū),改造建筑面積超2208萬(wàn)平方米,涉及居民近30萬(wàn)戶,居住環(huán)境內(nèi)的安全隱患得到消除,電梯、停車場(chǎng)、無(wú)障礙設(shè)施等獲得更新。與此同時(shí),結(jié)合海綿城市改造,實(shí)現(xiàn)了雨水的自然積存、自然滲透和回水利用;結(jié)合外墻保溫系列措施做到了室內(nèi)溫度的有效調(diào)整,夏季可降低2-3℃、冬季室溫可普遍提升2-5℃,降低采暖能耗40%左右;結(jié)合植綠補(bǔ)綠,提升居住空間生態(tài)綠化水平。通過(guò)對(duì)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)類、完善類和提升類改造,不僅改善了小區(qū)居住環(huán)境,方便了小區(qū)居民的生活,也提升了小區(qū)的價(jià)值,從而拉動(dòng)投資、促進(jìn)消費(fèi)。

  過(guò)去的五年,青島還持續(xù)擴(kuò)大城市綠色空間。全市完成造林46.4萬(wàn)畝,森林撫育31萬(wàn)畝,新改建口袋公園365個(gè)、建設(shè)綠道362.88公里。此外,還充分利用中心城區(qū)、老城區(qū)等邊角“零碎地”,通過(guò)留白增綠、拆違建綠、見(jiàn)縫插綠、破硬植綠等方式,均衡布局公園綠地系統(tǒng),市民也初步實(shí)現(xiàn)了“推窗見(jiàn)綠、出門進(jìn)園”的小目標(biāo)。

  一座城市的發(fā)展,不僅要有系統(tǒng)科學(xué)的宏大規(guī)劃,還離不開(kāi)小而美的城市空間微更新。近年來(lái),青島在提升城市品質(zhì)的過(guò)程中,也注重在“微更新”上發(fā)力——自2019年起,以群眾需求為導(dǎo)向,對(duì)市民身邊品質(zhì)不高、利用不足、功能不優(yōu)的公共空間進(jìn)行生態(tài)化、藝術(shù)化、便民化設(shè)計(jì)改造,至2021年底,全市共實(shí)施城市空間微更新項(xiàng)目55處,通過(guò)因地制宜地開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,創(chuàng)新性調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性,有效建立共享、共治、共榮的社會(huì)認(rèn)同,使規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)更加生動(dòng)有趣、切合百姓需求。

  回望這五年,青島的高品質(zhì)都市空間格局日漸完善,一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼啟動(dòng)建設(shè),城市品質(zhì)和人居環(huán)境不斷改善。今年是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)局之年,青島正進(jìn)入全新的發(fā)展節(jié)奏,通過(guò)城市更新建設(shè)注入新動(dòng)能,導(dǎo)入新業(yè)態(tài),煥發(fā)新氣象,讓城市更加充滿活力、富有實(shí)力、獨(dú)具魅力。


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